دوشنبه 28 تیر 1389 نشست صبحانه كاري فعالان بخش‌خصوصي با وزير ارتباطات در اتاق تهران در نشست صبحانه كاري فعالان بخش خصوصي كشور با وزير ارتباطات و فن‌آوري اطلاعات موضوعاتي از قبيل اینترنت گران و کیفیت نامناسب خطوط تلفن همراه، پارازیت، فیلترینگ و واگذاری مخابرات مورد بحث و بررسي قرار گرفت... به گزارش روابط عمومي اتاق ايران به نقل از اتاق تهران، «يحيي آل اسحاق» رئيس اتاق تهران در اين نشست خبر داد: ما این افتخار را داریم که نخستین اتاق بازرگانی ایران هستیم که ظرف یک سال آینده الکترونیکی می شود. رییس اتاق تهران افزود: یادگار ما برای اتاق تهران این است که این اتاق قدیمی، با روزآمدترین فن آوری ها اداره شده و مدرن ترین خدمات را ارایه دهد و ما براساس برنامه ای مهم قصد داریم کل خدمات اتاق را الکترونیکی کنیم. آل اسحاق از اینکه "شاخص های کمی IT و فناوری اطلاعات" در برنامه پنجم توسعه گنجانده نشده انتقاد کرد و آن را یک ضعف خواند. رییس اتاق تهران از حوزه IT و فناوری اطلاعات به عنوان شاخصه ای حساس و به روز جهان یاد کرد که به گفته او لازمه های توجه به آن در کشور ما نیز دیده شده است. وي در ادامه سخنانش به آمارهای تجارت الکترونیکی در جهان اشاره کرد و گفت: آن گونه که گزارش های سازمان های جهانی نشان می دهد سالانه 500 میلیارد دلار در بخش IT و فناوری اطلاعات گردش مالی وجود دارد که این حجم دادوستد، فرصت بی نظیری برای کشورهای درحال توسعه ایجاد می کند. آل اسحاق به طور نمونه از کشور هند یاد کرد که به گفته وی در سال 1991 میلادی در بخش فناوری اطلاعات و نرم افزار حدود 150 میلیون دلار صادرات داشته که با برنامه ریزی هایی که هندی ها در این حوزه انجام دادند این رقم در سال 2000 میلادی به حدود 4 میلیارد دلار رسیده است. رییس اتاق تهران با انتقاد از بی توجهی به حوزه فناوری اطلاعات و IT در برنامه پنجم توسعه، خواستار توجه بیشتر و اهتمام مسوولان به این بخش شد و اذعان کرد: با توجه به نیروی انسانی فعال و دانشمند، سهم ایران در این حوزه باید بیش از آنچه که هست باشد. آل اسحاق، اتاق بازرگانی و صنایع و معادن را "یار شاطر" وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات خواند و با اشاره به قدمت 80 ساله اتاق تهران تصریح کرد :اعضای این اتاق چهره های شاخص بخش های مختلف اقتصادی هستند و وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به خوبی می تواند از ظرفیت های علمی و مدیریتی فعالان بخش خصوصی در ارتقای جایگاه خدمات و حوزه نرم افزار استفاده کند. او در ادامه به اصلاح ساختار اتاق بازرگانی و صنایع و معادن تهران اشاره کرد که به گفته وی تمامی خدمات این ساختمان بر پایه فناوری های نوین ارائه می شود. - محورهای شش گانه سخنان وزير ارتباطات «رضا تقي پور» وزير ارتباطات و فن آوري اطلاعات با بيان اينكه " امروز مخابرات ایران بحران جدی ندارد"، کاستی ها را در توسعه IT و فناوری اطلاعات دانست. وي خبر داد: در طول یک سالی که کلید وزارتخانه ارتباطات و فناوری اطلاعات را در دست دارد با مشورت نخبگان این بخش 6 محور کاربردی برای توسعه فناوری اطلاعات و پیاده سازی آن در طول برنامه پنجم تدوین شده است. وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، توجه به سهم خانوارها در تدوین این 6 محور را دخیل دانست و به بیان تیتروار این محورها پرداخت: توسعه دولت الکترونیک، تجارت و بانکداری الکترونیک، سلامت و رفاه الکترونیکی، توسعه فرهنگی ایرانی-اسلامی در حوزه مجازی، توسعه زیرساخت های ارتباطی، امنیت فضای تبادل اطلاعات ، 6 محور کاربردی برای توسعه فناوری اطلاعات است. او در ادامه، سهم خدمات ارتباطات و فناوری اطلاعات در سال 88 را 8 هزار و 100 میلیارد تومان بیان کرد که به گفته وی رقم ناچیزی است. تقی پور اظهار امیدواری کرد که طی یکی، دو سال آتی این رقم به سالی 15 هزار میلیارد تومان ارتقا یابد. وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات به مقوله صادرات این بخش اشاره کرد و گفت: پیش بینی کرده ایم که در برنامه پنجم توسعه، سهم صادرات نرم افزار از صادرات غیرنفتی به 1.5 درصد برسد. - گیر و گرفت های دولت الکترونیک دبیرکل اتاق تهران نیز در ادامه این نشست از تبدیل شدن این اتاق به "اتاق الکترونیک" سخن گفت و افزود: طرح جامع اتاق الکترونیک تدوین و مراحل اجرای آن نیز در حال انجام است که مورد استقبال چشم گیر اعضای اتاق تهران قرار گرفته است. محمدمهدی راسخ درباره مشکلات راه اندازی اتاق الکترونیک ابراز كرد: اهتمام به مبانی دولت الکترونیک در حال حاضر ضعیف است و اگر امروز در راه اندازی اتاق الکترونیک قدری به مشکل برخورده ایم، بیشتر ناشی از کم کاری دستگاه های دولتی است. او از وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات درخواست کرد تا در نشست فعالان اقتصادی، برنامه های این وزارتخانه را در راستای تحقق دولت الکترونیک بیان کند. - تب بالای حوزه فناوری اطلاعات «پرويز رحمتی» رییس نظام صنفی رایانه ای کشور نيز گفت: چگونه است که درباره شاخص‏ احداث خانه‌های بهداشت و سرانه آن در روستاها افتخار می کنیم، اما به دیگر شاخص ها هیچ اعتنایی نمی کنیم. باید بپذیریم که مجموعه فناوری ارتباطات بیمار است و تب بالایی دارد. وي افزود: در این مجموعه هماهنگی بین تصمیم گیران و سیاست گذاران با مجریان و با بخش خصوصی وجود ندارد. رحمتی در ادامه از وزیر پرسید: عدم تعامل وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با بخش خصوصی چیست؟چرا هنوز نمایندگان صنف آی تی در تصمیم گیری ها حضور ندارند؟ رحمتی تاکید کرد: اگر 50 درصد و یا حتی یک سوم اهداف برنامه چهارم محقق شده بود ما الان در وضعیت بسیار بهتری در حوزه آی تی قرار داشتیم.دلیل این همه کندی چیست؟برای رسیدن به هدف سهم 1.5 درصدی صادرات محصولات فناوری از کل صادرات غیرنفتی باید هر ساله صد در صد رشد صادرات در این حوزه را داشته باشیم که با این سرعت کند چگونه خواهیم توانست بر این مشکل غلبه کنیم. رحمتی با انتقاد از غلبه اهداف امنیتی بر اهداف توسعه ای گفت: بازار به شدت انحصاری شده و خلاف اصل 44 قانون اساسی است.تعرفه اینترنت بالا چه توجیهی دارد؟هنوز برنامه مشخصی از وزارت فناوری اطلاعات برای مقابله با تحریم هایی که بخش آی تی را به شدت تحت تاثیر قرار داده، مشاهده نکرده ایم. - تکلیف ودایع مردم در شرکت واگذار شده مخابرات مشخص نیست «پدرام سلطانی» عضو هیات نمایندگان اتاق بازرگانی تهران از واگذاری مخابرات به یک نهاد نظامی امنیتی انتقاد کرد و آن را ضربه مهلکی بر بخش خصوصی خواند که امید این بخش را برای حضور در حوزه آی تی از بین برده است. سلطانی هم چنین با اشاره به تغییرات مدیریتی در مخابرات گفت: این تغییرات باعث شده تا وزارت ارتباطات نتواند با این شرکت تعامل مناسبی داشته باشد. چندی است که شنیده می شود مخابرات قرار است در تعرفه ها تغییراتی اعمال کند آیا وزارت ارتباطات از این تغییرات مطلع و به چند و چون آن آگاه است؟ وي افزود: متاسفانه تکلیف ودایع شهروندان نزد مخابرات هم مشخص نشده و مشخص نیست چرا باید این حجم عظیم از سرمایه مردم در دست این شرکت واگذار شده بماند. وي ياد آور شد: از طرفی این شرکت بلافاصله در اندک زمانی که افراد اقدام به پرداخت قبوض خود نکنند، خط مشترکین را قطع می کنند و اصل برخورد مناسب با مشتری را از یاد برده اند.تعیین کردن سقف برای مکالمات مردم نوعی توهین به آن هاست. سلطانی تصریح کرد: در خدمات اینترنت هم اگر قیمت را با توجه به کیفیت خدمات بسنجیم می بینیم که قیمت بسیار بالاست. فیلترینگ زیاد شده و کاملا به یک موضوع امنیتی تبدیل شده است و هر روزه شاهد آن هستیم که برخی سایت ها فیلتر می شوند و متاسفانه قبح دور زدن این کار هم از بین رفته و مردم به سادگی از فیلترشکن استفاده می کنند. اگر فیلترینگ ها بر اساس قوانین روشن و منطقی باشد مردم هم الزام رعایت قانون را دعایت می کنند. این عضو هیات نمایندگان اتاق تهران در پایان به وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات گفت: اگر به دنبال تحقق اهداف توسعه ای هستید با چنین رویکرد و زیرساخت هایی امکان آن وجود ندارد. - مجبوریم از روش های سنتی استفاده کنیم «شاهرخ ظهیری» عضو هیات رییسه اتاق تهران با این توضیح که به عنوان نماینده بخش صنایع غذایی در این جلسه شرکت کرده است از تجربه یک پروژه یاد کرد که آن را برای تسریع در توزیع مواد غذایی در یک شرکت غذایی در شیراز پیاده کرده است. ظهیری با تاکید بر این که ورود فناوری و از طرفی سرعت بالا در توزیع مواد غذایی که رابطه تنگاتنگی با سلامت آن دارد باعث شده تا سیستم های جامعی نیز برای حوزه فروش و توزیع مواد غذایی فعال شود، گفت: برای رهایی از شیوه های سنتی ویزیتوری و فروش، سیستمی طراحی و در یکی از شرکت های بزرگ مواد غذایی شیراز نصب کردیم که در آن وقتی از ویزیتور سفارش بگیرد و فاکتورتنظیم شود حداکثر 24 ساعت طول خواهد کشید تا کالا به مغازه دار تحویل داده شود. وي به مشكلات اين طرح اشاره كرد و گفت: سرورها در شهرستان بسیار کند عمل می کنند، برای ارتباط سرور دفتر تهران با دفتر شیراز نیاز به پهنای باند بالاتری داریم اما در فارس به ما می گویند این میزان فقط برای سازمان های دولتی ارائه می شود. ظهیری ادامه داد: با این سرعت کند و قطع و وصل های دائم و پهنای کم باند بعضی مواقع تا 45 دقیقه صدور یک فاکتور طول می کشد. عضو هیات رییسه اتاق تهران در پایان گفت: مجبوریم برگردیم به همان روش سنتی و قدیمی و صدور دستی فاکتورها. - به خاطر تحریم، دفاتر خارج از کشور را تعطیل کرده ایم «شاهرخ شيباني» رییس سندیکای صنعت مخابرات از فقدان یک سیاست کلی و مشخص در حوزه ICT انتقاد کرد و خطاب به تقی پور گفت:: اولين مشكل عدم اجرای قانون حداکثر استفاده توان داخلی است که اجرا نمی شود. هم چنین با این که تمام تجهیزات ساخت داخل باید گواهینامه بگیرند و آزمایش های مختلف را بگذرانند، اما وسایل خارجی عرضه شده بدون این مراحل وارد بازار شده اند که طبیعتا قیمت پایین تری نیز دارند. شیبانی ادامه داد: تحریم ها را نیز مد نظر قرار دهید، ما مجبور شدیم دفترهای خارج از کشور را تحت تاثیر تحریم ها تعطیل کنیم. اغلب پروژه‏ های نرم‏افزاری را که در کشورهای خارجی با استفاده از کشور ثالث داشتیم به مجرد این که مشخص شد که مجری اصلی شرکت های ایرانی هستند، قراردادشان لغو شد. - متولی IT مشخص نیست در ادامه جلسه «مسعود شنتیایی» رییس کمیسیون ICT اتاق بازرگانی ایران گفت: طبق قانون اتاق بازرگانی به عنوان نماینده بخش خصوصی معرفی شده است و بر همین اساس اتاق بازرگانی با وزارتخانه های مختلف به تعامل رسیده و منشور همکاری امضا کرده است اما هنوز در مورد وزارت ارتباطات این اتفاق نیفتاده است.این وزارتخانه هنوز نماینده خود را هم به اتاق معرفی نکرده است. شنتیانی ادامه داد: متاسفانه در حوزه آی تی متولی زیاد شده و به یک مشکل برای فعالان این حوزه تبدیل شده است، باید در این حوزه متولی گری صورت بگیرد تا مرجع یکی باشد. - پهنای باند معضل ما شده است «عبدالله فاتح» مدیرعامل شرکت پارس آنلاین به تفاوت فاحش قیمت ها در ایران، هندوستان، آلمان و آمریکا پرداخت و گفت: پهنای باند به یکی از معضلات ما تبدیل شده است.در حالی که پهنای باند شرکت‏‌های ارائه دهنده خدمات افزایش نیافته است مشتریان این شرکت ها زیاد شده اند و پهنای باند بین این مشتریان به اشتراک گذاشته شده که باعث می شود سرعت هم پایین بیاید. فاتح ادامه داد: بیش از 500 هزار پورت برای ای دی اس ال در شرکت های خصوصی آماده نصب است، اما امکانات لازم به ما داده نمی شود با این که هزینه دریافت باند به راحتی قابل کاهش است. - هدفمندی یارانه ها و حوزه آی تی «فرهاد فزونی» عضو دیگر هیات نمایندگان اتاق تهران به توسعه زیرساخت های ارتباطی پرداخت و گفت: طی پنج سال گذشته سرانه سرمایه گذاری توسعه زیرساخت های ارتباطی چه میزان بود؟آیا این سرانه کاهش یافته و یا افزایش داشته است؟ فزونی هم چنین به بحث هدفمندی یارانه ها اشاره کرد و گفت: آیا دولت در این حوزه یارانه می پردازد؟ اگر دولت چنین یارانه ای می پردازد پس از بحث هدفمندی چه بر سر این یارانه خواهد آمد؟ - شاخص های ملی را تعریف کنید «ناصر شهلا» رییس شورای سیاستگذاری روزنامه فناوری اطلاعات به بحث شاخص‏ های بین المللی در این حوزه و مواضع وزارتخانه پرداخت و گفت : افرادی در داخل وزارت ارتباطات می گویند ما شاخص های بین المللی را قبول نداریم و باید شاخص های ملی را تعریف کنیم. وي خواهان ارايه توضيح از سوي وزير شد و ادامه داد: ما هم می دانیم که شما برای اجرای اهداف توسعه ای با محدودیت های امنیتی و تاریخی روبرو هستید، اما اجازه دهید بخش خصوصی و رسانه های بخش خصوصی کمک و همیار شما باشند. - پارازیت ها چه اثری دارد «علي صدری» رییس شبکه جوانان خانه صنعت و معدن در ادامه جلسه گفت: مدتی است که بحث نویزها و پارازیت ها مطرح شده است و همه نگران تاثیر این امواج بر سلامت مردم هستند. صدری از تقی پور خواست تا در مورد تاثیر پارازیت ها بر سلامت جامعه توضیح دهد. - در برابر افغانستان هم کم می آوریم «محمد ثروتی» عضو هیات مدیره نظام صنفی رایانه نیز در سخنان خود به مقایسه وضعیت ایران و هندوستان اشاره ای کرد و گفت: وقتی به شاخص ها نگاه می کنیم به این موضوع می رسیم که به زودی ما در برابر افغانستان هم کم خواهیم آورد. ثروتی افزود: هم اکنون در افغانستان هیات دولت هر ماه جلسه ای برای پیشبرد امور مربوط به دولت الکترونیک برگزار می کند که در آن تمام وزرا و مسئولین این کشور شرکت می کنند. در بیش از 90 درصد موارد به جای دورنگار از ایمیل استفاده می شود و چهار اپراتور تلفن همراه به صورت صد در صد خصوصی در این کشور فعالیت می‌کنند. ثروتی هم چنین در ادامه از وضعیت صادرات محصولات ICT و عدم وجود متولی در این حوزه که باعث شده پای بازیگران زیادی به آن باز شود، انتقاد کرد. - ضریب نفوذ اینترنت «شهرام شریف» دبیر گروه فناوری روزنامه دنیای اقتصاد نیز با اشاره به شاخص های بین المللی و هم چنین ضریب نفوذ اینترنت در ایران به گزارش مجله اقتصادی معتبر اکونومیست استناد کرد که گفته بود ایران از میان 70 کشور مورد سنجش از لحاظ دسترسی به اینترنت پرسرعت در رده 69 و از نظر آمادگی دیجیتال در رده 68 قرار دارد و گفت: وزارت ارتباطات نه تنها شاخص ها و گزارش های خارجی که حتی آمارگیری های داخلی را نیز قبول ندارد. وي افزود: در حالی که نتیجه یک آمارگیری داخلی دسترسی به اینترنت را 11 درصد برآورد کرده بود، وزرات ارتباطات این رقم را 35 درصد اعلام کرد. شریف از وزیر ارتباطات خواست تا در مورد ضریب نفوذ اینترنت در ایران رقم دقیقی اعلام کند. - شاخص های ناقض ارزش ها به روایت وزیر وزیر ارتباطات با اشاره به انتقادها گفت: اگر می‌گوییم برخی شاخص‌های بین‌المللی در حوزه آی تی و ارتباطات را قبول نداریم به این دلیل است که دستیابی به این شاخص‌ها به معنای فروش ارزش های اسلامی است. برای مثال یکی از این شاخصه های که متاسفانه به عنوان لکه ننگ جوامع محسوب می شود تجارت پورنو است که به« آی تی» و «اینترنت» چسبیده است. ما نمي خواهيم باب تجارت در اين حوزه را باز كنيم. وزیر ارتباطات گفت :برا ی توسعه فناوری اطلاعات در حوزه صنعت همراه شما هستیم و از بررسی مشکلات اجرایی در چنین فضای مثبتی استقبال می کنیم . او در پاسخ به انتقاداتی که دشواری های دسترسی به شبکه های ارتباطی را نشانه می رفت، گفت:شبکه های ارتباطاتی و مخابراتی کشور به دلیل تدریجی بودن توسعه آن از یک معماری واحد و متوازن بی بهره است. اما این بدان معنا نیست که از ظرفیت فعلی نتوانیم استفاده کنیم . «توسعه ی بخش خصوصی در حوزه فناوری اطلاعات» موضوع دیگری بود که تقی پور به آن اشاره کرد و گفت : ما تنها سازمانی هستیم که باب مراوده با بخش خصوصی را هم از ناحیه کاربران و هم از جانب ارائه کنندگان خدمات با تاسیس سازمان تنظیم مقررات (رگلاتوری) به صورت رسمی باز کرده ایم. اما برخی از دوستان کم لطفی می کنند و می گویند نشانی از توسعه ی بخش خصوصی نمی بینند. او گفت: در حال حاضر 5 شرکت در ارتباطات فضایی، 4 شرکت در حیطه «وایمکس» و یک هزار و 407 شرکت نیز در بخش سرویس دهی اینترنت در سطح کشور فعال هستند. تقی پور در ادامه حوزه ی فناوری اطلاعات را نوپا توصیف کرد و افزود : سازمان تنظیم مقررات به عنوان یک کانال رسمی و سازمانی برای انتقال در خواست ها، انتقادات و پیشنهادات باز است ؛ بنابراین الزامی برای برگزاری چنین جلساتی نیست . او در بخش دیگری ازسخنانش اذعان کرد : نمی گوییم زیرساخت های ارتباطی به صورت صد در صد فراهم است؛ اما برای رفع نواقص این بخش آمادگی داریم . وزیر ارتیاطات دولت دهم، از تشکیل کارگروه فناوری اطلاعات خبر داد وگفت : این کارگروه ساختاری فرا سازمانی دارد که قرار است به امور زیربنایی بپردازد. 19 کمیته در این کارگروه پیش بینی شده که از این میان تنها 7 کمیته فعال است. تقی پور اگرچه بنابرآنچه که مصلحت حکم می کرد، بسیاری از پرسشها را بی پاسخ گذاشت اما نتوانست در مقابل انتقادها سکوت کند؛ او در واکنش گلایه ها نسبت به نحوه ی تولی گری حوزه فناوری اطلاعات گفت: فناوری اطلاعات یک بخش نیست؛ بلکه یک لایه است. بنابراین انتظار داریم که افراد با ورود به این حوزه، مسئولیت توسعه فناوری اطلاعات را در حیطه ی فعالیت خود برعهده بگیرد. تامین زیرساخت های توسعه این بخش البته بر عهده وزارت ارتباطات است. او « زیر ساخت های ارتباطی» ، «تعیین استاندارد ها وپروتکل ها» و در نهایت « تامین امنیت» را جزو زیرساخت های مورد نیاز توسعه فناوری ارتباطات در کشور خواند. او همچنین از توسعه پهنای باند تا پایان مهر ماه سال جاری خبر داد وگفت: پهنای باند با افتتاح شبکه ی کُر و سوپر کُر در فاز نخست، به 470 گیگا بیت درساعت افزایش می یابد. - ارتباط صنعت و فناوری ارتباطات وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در ادامه، اگرچه توسعه فناوری اطلاعات در بخش صنعت را موضوعی پیچیده و قامض توصیف کرد، اما گفت: راهبردها و محورهای آن را مشخص کرده ایم. اختصاص سهم 1.5 درصدی صادرات برای این بخش آرمانی نیست. همه جوانب را در نظر گرفته ایم؛ البته این را هم می پذیریم که این طراحی در مراحل اولیه به سر می برد و هنوز نهایی نشده است که با مشارکت اتحادیه ها در آینده نهایی می شود. او گفت: حوزه فناوری ارتباطات در حالی به عنوان یکی از ظرفیت های بالقوه برای جلوگیری از فرار مغزها مطرح است که در این حوزه نیز خام فروشی می‌کنیم. - واگذاری مخابرات تقی پور با اشاره به آنچه« جنجالی ترین واگذاری تاریخ بورس» لقب گرفته است نیز توضیحاتی ارائه داد: نمی خواهم فرافکنی کنم و یا بگویم که وزارتخانه هیچ تاثیری در روند این واگذاری نمی توانسته داشته باشد. او با کتمان تلویحی واگذاری مخابرات به یک نهاد نظامی گفت : 5/24 درصد از سهام این شرکت به بنیاد تعاون سپاه واگذار شده است که ماهیت این بنیاد مانند صندوق های بازنشستگی است. اما این بنیاد نقش موثری در مدیریت امور شرکت مخابرات ندارد؛ چرا که از این ساختار یک نفر برای شركت در ترکیب هیئت مدیره برگزیده شده است. سایر اعضا نیز از میان کارشناسان اقتصادی هستند. او افزود: از اعضای هیات مدیره این در خواست را داشته ایم که رویکردی حرفه ای و اقتصادی را دنبال کنند؛ البته برداشتمان این است که حتی فضایی که به واسطه تصدی گری دولت بر این شرکت حاکم بود تلطیف شده است. - توسعه خدمات الکترونیک او در ادامه در باره توسعه دولت الکترونیک گفت: نزدیک به 500 نوع خدمات را شناسایی کرده ایم که70 درصد آن باید تاپایان برنامه پنجم به صورت الکترونیکی ارائه شود؛ بدین معنا که اگر در حال حاضر خدمات الکترونیکی به 70 نوع خدمت خلاصه می شود تا پایان برنامه باید به 350 نوع برسد. او افزود: طراحی ها باید به گونه ای باشد که تاپایان برنامه پنجم و در راستای توسعه دولت الکترونیک پهنای باند به 10 مگابیت در ثانیه افزایش پیداکند.